烟口党〔2015〕2号

           关于开展“党建规范提升年”活动的实施方案                        

为进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，切实加强和改进我院党建工作制度化、科学化、规范化水平，更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，经研究决定，年内在全院开展“党建规范提升年”活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以落实全面从严治党要求为主线，按照“越严越好、越实越好”的核心要求，强化党建工作责任，严肃党内政治生活，持续改进工作作风，坚定不移推进党风廉政建设，全面巩固“四风”整治成果，为进一步深化医药卫生体制改革，加强口腔医疗服务体系和服务能力建设，不断满足人民群众多层次、多样化的口腔医疗服务需求提供坚强组织保障。

二、工作目标

根据党的群众路线教育实践活动整改落实方案的总体安排，适应人民群众对口腔健康服务的新要求，以严明制度规矩、严肃党内生活、严格党员管理为重点，推进党建工作制度规范化、内容系统化、活动经常化和管理标准化，全面提高我院党建工作规范化水平，努力建设成为政治坚定、组织健全、作风过硬、团结和谐，富有创造力、凝聚力、战斗力的坚强堡垒；把党员培养成为理想信念坚定、学习工作勤奋、模范作用明显，永葆共产党人政治本色的时代先锋，努力打造为民务实清廉的党员干部队伍。

三、主要内容

（一）严明制度规矩，巩固、拓展党的群众路线教育实践活动成果

一是进一步完善党总支议事规则。严格落实民主集中制，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”，严格执行会议议事规则，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用必须按规定程序集体研究决定，严格执行研究干部任免事项时主要负责人末位发言制，会议决定的事项、过程、参与人及其意见、结论等内容，要详细、完整记录并存档备查。

二是进一步健全作风建设制度。进一步深化“庸懒散”专项整治，严格落实“十要十不准”、“九个严禁”规定，着力解决群众反映强烈的候诊时间长、空间狭小、工作程序复杂等问题。严格落实厉行节约反对浪费相关规定，进一步修改完善公务接待、公务用车、文印管理等制度，倡导简朴、科学、健康、适度、得体的接待理念，从严控制公文制发数量，减少文件简报。严肃工作纪律，严格考勤制度、会议纪律，严格落实重要事项报告制度，以严明的工作纪律进一步促进政风行风转变。

三是进一步修订干部队伍建设相关制度。进一步健全完善干部选拔任用相关制度，加强年轻干部培养选拔工作，形成有效管用、简便易行、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。向全院公开领导班子进一步健全完善党员干部监督管理机制，加强廉政约谈工作，建立健全党员干部廉政档案，促进党员干部廉洁勤政，廉洁从业。

（二）严肃党内生活，全面落实从严治党要求、履行好管党治党责任

一是严肃党的政治纪律和政治规矩。各党支部严格按照习近平总书记“五个必须”的要求，把培育党员干部对党绝对忠诚的政治品格，作为建设高素质党员干部队伍的首要任务来抓，教育引导党员干部维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要按照“三严三实”要求，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题，对违反政治纪律的行为坚决斗争、严肃查处。

二是严格落实党风廉政建设“两个责任”。把深入推进党风廉政建设和反腐败工作作为一项重大政治任务，摆在重要位置，认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任。院党总支履行好选人用人责任、正风肃纪责任、源头预防责任、领导支持责任和表率示范责任；同时，要认真履行监督责任，加强监督检查，严格执纪问责；认真落实“一岗双责”，把党风廉政建设要求融入分管业务工作中，通过多渠道、多形式，对落实情况进行重点检查，督促抓好问题整改落实。

三是认真过好党的组织生活。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度，按照教育实践活动形成的高标准，严格程序、细化要求，不断增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。从严开展批评与自我批评，把教育实践活动专题民主生活会取得的成果转化为经常性做法，通过班子民主生活会、组织生活会、交心谈心等方式开展批评与自我批评，形成工作常态。严格组织生活管理，定期开展“三会一课”、党性分析、民主评议等组织生活，认真做好“三会一课”等组织生活的台账记录，提升组织生活严肃性、规范性。

（三）严格党员管理，激发党建工作活力、彰显党员先锋模范作用

一是切实提高发展党员质量。各党支部按照上级要求，进一步规范完善发展党员工作，严把党员质量、严格程序规范，加强对我院入党积极分子的选拔和推荐工作，逐步提高具有高学历、高职称的党员所占比重。

二是认真做好党费收缴工作。严格党费收缴管理办法，按期、足额缴纳党费，确保党费收缴、使用和管理工作规范有效。

三是深化党员“双管双责”工作。各党支部要按照上级要求，针对群众需求，组织党员到基层报到，并根据基层群众需求，主动承担社会责任，深化拓展举办一次义诊宣传活动、认领一个服务岗位、发放一份宣传资料、征求一份群众意见的“四个一”特色服务，健全为民服务项目认领承办制度，完善项目台账，力促工作落实。

 四、措施要求

一要切实加强领导。院党总支要更加注重在“一心一意谋发展”的同时“聚精会神抓党建”，牢固树立抓好党建是最大政绩的正确政绩观，拿出更多的时间和精力抓党建工作，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，切实把从严治党责任承担好、落实好。要按照“党建规范提升年”活动的部署要求，明确责任领导、责任科室、责任人，有计划、有步骤地推进各项工作，确保活动扎实、有序开展。

二要狠抓工作落实。各党支部要按照活动总体要求、立足自身实际，统筹谋划，突出重点，把握关键，制定好活动实施方案。要不断探索新思路，研究新举措，着力在创新内容形式、工作机制、方式方法、活动载体、制度建设等方面下功夫，努力做到推进党建规范化建设与提高党员干部队伍整体素质相统一，与促进业务工作相统一，形成强大工作合力。

三要强化督促检查  院党总支将定时对各科室及各支部党建规范化建设工作开展专项检查，加大督促、指导力度，检查情况作为各支部岗位目标责任制考核的重要内容，对违反纪律、规矩和制度的行为，严格执纪、严肃追责。同时，进一步改进完善领导班子和领导干部考核评价体系，对各党支部书记的考核，首先看抓党建的实效，充分调动从严治党的政治责任，真正把各项工作落到实处。

                          中共烟台市口腔医院总支部委员会

                                  2015年5月26日